{"id":13682,"date":"2023-01-29T18:18:45","date_gmt":"2023-01-29T22:18:45","guid":{"rendered":"https:\/\/yanessiespinal.com\/?p=13682"},"modified":"2023-01-29T18:18:45","modified_gmt":"2023-01-29T22:18:45","slug":"participacion-ciudadana-es-un-espejismo-plantear-que-la-ley-de-fideicomiso-publico-esta-super-regulado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/enterarterd.com\/?p=13682","title":{"rendered":"Participaci\u00f3n Ciudadana: \u201cEs un espejismo plantear que la ley de Fideicomiso P\u00fablico est\u00e1 s\u00faper regulado\u201d"},"content":{"rendered":"

Santo Domingo,-<\/strong> El coordinador general de Participaci\u00f3n Ciudadana<\/strong> no cree que el proyecto de ley de fideicomiso p\u00fablico que se discute actualmente en el Congreso Nacional sea un subterfugio usado por el actual gobierno para privatizar los bienes p\u00fablicos, como alegan los partidos opositores.<\/p>\n

Joseph Abreu dice que la entidad c\u00edvica no partidista ha discutido el tema en las diferentes comisiones y en su consejo, y dicho alegato es un falso debate y una distracci\u00f3n, porque el proyecto de ley como se ha planteado no da cabida a que haya una privatizaci\u00f3n porque todos los elementos son del Estado, como la Fiduciaria, el director ejecutivo, el fideicomitente, y los beneficiarios, cuando se disuelve el fideicomiso, tambi\u00e9n ser\u00e1 del Estado.<\/p>\n

Explic\u00f3 que, adem\u00e1s, el Comit\u00e9 T\u00e9cnico que gener\u00f3 muchos debates, su composici\u00f3n, mayoritariamente estar\u00e1 conformado por funcionarios p\u00fablicos.<\/p>\n

Entrevistado por H\u00e9ctor Herrera Cabral en el programa D\u00b4AGENDA que cada domingo se difunde por Telesistema Canal 11 y TV Quisqueya para Estados Unidos, Abreu si extern\u00f3 preocupaci\u00f3n por el hecho de que se est\u00e9 utilizando la figura para hacer inversi\u00f3n p\u00fablica sin los controles que conlleva ese tipo de iniciativa ejecutada por el Estado dominicano, y el uso del patrimonio p\u00fablico.<\/p>\n

Agreg\u00f3 que esos controles est\u00e1n establecidos en la ley de Compras y Contrataciones, en la Ley de Cr\u00e9dito P\u00fablico, en la Ley de Informaci\u00f3n P\u00fablica, porque en el proyecto de ley se pretende plantear que el endeudamiento no constituye deuda p\u00fablica a menos que el Estado lo garantice, pero, sin embargo, se compromete el patrimonio fideicomitido que es un patrimonio p\u00fablico.<\/p>\n

\u201cEntonces es un espejismo decir que est\u00e1 s\u00faper regulado, no est\u00e1 ning\u00fan s\u00faper regulado, y eso es lo que nos ha generado preocupaci\u00f3n, que se est\u00e9 utilizando la figura para hacer inversi\u00f3n p\u00fablica sin los controles de la ley\u201d, advirti\u00f3 el dirigente de la sociedad civil.<\/p>\n

Abreu dijo que, \u201cnos preocupa tambi\u00e9n que el proyecto de ley plantea que la contrataci\u00f3n de personal se haga en el marco del C\u00f3digo Laboral, y no bajo los criterios de la Ley de Funci\u00f3n P\u00fablica, principalmente en el personal que, obviamente, no es empleado p\u00fablico\u201d.<\/p>\n

\u201cY, obviamente, sabemos a lo que se presta, que se administre inversi\u00f3n p\u00fablica, compras, contrataciones de personas, de servicios, fuera de la Ley de Compra, y contrataci\u00f3n de empleoman\u00eda en el marco privado, y contrataci\u00f3n de deudas p\u00fablicas sin los controles de la Ley de Cr\u00e9ditos P\u00fablicos\u201d, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n

Sostuvo que, tambi\u00e9n, se incluyen dentro de las disposiciones que van a ser regulados por la Contralor\u00eda y la C\u00e1mara de Cuentas, pero eso tambi\u00e9n es una especie de espejismo porque esas instituciones cuando vayan a regular esa forma de inversi\u00f3n p\u00fablica, a menos que no encuentren un robo flagrante, no van poder hacer nadas porque ellas se tienen que enmarcar en las disposiciones que establecen las leyes.<\/p>\n

\u201cY, si ese marco de ley no prev\u00e9 sanciones, no contempla un procedimiento estricto de aplicaciones, entonces no tienen un marco sobre el cual regular, porque cuando la Controlar\u00eda llega a un sitio verifica si usted cumpli\u00f3 en el marco de la Ley de Funci\u00f3n P\u00fablica, la contrataci\u00f3n, pero si esta ley no cumple con eso, entonces qu\u00e9 va a regular\u201d, cuestion\u00f3 Abreu.<\/p>\n

Sobre las implicaciones de la Ley en el incremento de la deuda p\u00fablica, \u201cel coordinador de Participaci\u00f3n Ciudadana dijo que coincide con la posici\u00f3n del Centro Regional de Estrategias Econ\u00f3micas Sostenibles (CREES) en el sentido de que, si un fideicomiso con una inversi\u00f3n p\u00fablica controlada por el Estado dominicano queda mal, las calificadoras de riesgos le van a dar una mala calificaci\u00f3n al Estado, porque es quien tiene ese fideicomiso controlado\u201d.<\/p>\n

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Joseph Abreu dice PC crear\u00e1 una aplicaci\u00f3n para que ciudadanos denuncien uso fondos p\u00fablicos en campa\u00f1a<\/em><\/strong><\/p>\n

Joseph Abreu inform\u00f3 que Participaci\u00f3n Ciudadana pronto habilitar\u00e1 una aplicaci\u00f3n, dentro su programa de observaci\u00f3n electoral denominado \u201catento con tu voto\u201d para que los ciudadanos puedan denunciar el uso de recursos del Estado en la campa\u00f1a con miras a los comicios del 2024.<\/p>\n

\u201cAqu\u00ed nosotros lo que le pedimos a la sociedad es que trate de documentar, nosotros utilizamos en la pasada campa\u00f1a electoral, y vamos habilitar pr\u00f3ximamente una plataforma que se llama atento con tu voto, que tendr\u00e1 una aplicaci\u00f3n y las personas podr\u00e1n descargarla, y ah\u00ed van a poder cargar con ubicaci\u00f3n, fotos y tiempo de situaciones donde vean ejecuciones que se est\u00e9n utilizando recursos p\u00fablicos, entre ellos equipos y otros bienes del Estado en actividades proselitistas, para nosotros incluirlos en los informes que son compartidos\u201d, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n

El coordinador de Participaci\u00f3n Ciudadana dijo que esos informes se comparten con la poblaci\u00f3n, los medios de comunicaci\u00f3n y la Junta Central Electoral, para que esta \u00faltima instituci\u00f3n pueda aplicar las sanciones que correspondan.<\/p>\n

Abreu record\u00f3 que esa es una vieja pr\u00e1ctica contra la que han luchado la instituci\u00f3n que coordina, y la propia sociedad que ha reclamado de manera insistente que esa conducta sea sancionada, \u201cpero es esa misma sociedad que tiene que empoderarse, y m\u00e1s ahora que vivimos en un tiempo de redes sociales donde casi todo se documenta\u201d.<\/p>\n

\u201cDonde en actividades de cortes proselitistas est\u00e9n ocurriendo, por ejemplo que se utilicen veh\u00edculos del Estado, muchas veces hemos vistos que en actividades llevan equipos para hacer cualquier tipo de remodelaci\u00f3n en algo no oficial, sino de partido, y para trasladar a funcionarios p\u00fablicos con veh\u00edculos de instituciones muchas veces rotulados, y otros llegan al extremo de quitarles las placas a veh\u00edculos oficiales\u201d,\u00a0 detall\u00f3.<\/p>\n

Abreu dijo, en otro orden, \u00a0que a Participaci\u00f3n Ciudadana le sigue preocupando la falta de inter\u00e9s en los partidos pol\u00edticos de que la Junta Central Electoral cuente con las garras normativas necesarias para que ellos pueden ser regulados.<\/p>\n

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Apoya llamado de atenci\u00f3n que hace procuradora a fiscales respecto al manejo de en ciertos casos<\/strong><\/p>\n

Para participaci\u00f3n Ciudadana es sano el llamado de atenci\u00f3n a la prudencia que hace la procuradora general de la Rep\u00fablica Mirian Germ\u00e1n a fiscales que hacen cr\u00edticas contra jueces tras salir de una audiencia, y que son consecuencias del calor que se genera en los debates, pero no le preocupa que exista un tema de divisi\u00f3n en el Ministerio P\u00fablico.<\/p>\n

\u201cEsa manera en que la magistrada Mirian German Brito emite una comunicaci\u00f3n, as\u00ed lo prev\u00e9 la ley,\u00a0 en los primeros art\u00edculos, que son instrucciones particulares al fiscal o al procurador, o instrucciones generales que es a todos los miembros del Ministerio P\u00fablico en el marco de acuerdos y conversaciones que ella misma ha indicado, que se han tenido\u201d, explic\u00f3 Joseph Abreu.<\/p>\n

Agreg\u00f3 que, \u201cesas conversaciones nacen de esas comunicaciones, y esa es la forma en que se institucionalizan esos procesos para que conste que esa instrucci\u00f3n se dio, y que debe estar claro\u201d.<\/p>\n

Record\u00f3 que \u201cla magistrada Mirian German Brito viene de una carrera judicial extensa, y ella tiene esos dos mundos, y sabe que, a veces, una cr\u00edtica en el calor de la audiencia, porque muchas de estas declaraciones surgen a la salida de una audiencia, luego de recibir un fallo, se producen en ese calor, y ella sabes que hay elementos que un fiscal, que no ha tenido la experiencia de ser juez, no conoces, y ella llama la atenci\u00f3n a la prudencia, y es sano que lo haga\u201d.<\/p>\n

En otro orden, el coordinador de Participaci\u00f3n Ciudadana extern\u00f3 su preocupaci\u00f3n por la forma en que los tribunales est\u00e1n permitiendo la extensi\u00f3n en demas\u00eda de los casos de supuestos actos de corrupci\u00f3n que se ventilan en la actualidad.<\/p>\n

Record\u00f3 que en los casos complejos hay un tope procesal de cuatro a\u00f1os donde, si no se llega a una sentencia de fondo, por lo menos en primera instancia, entonces la acci\u00f3n penal se extingue.<\/p>\n

Respecto a la variaci\u00f3n de las medidas de coerci\u00f3n que se han dictado en dichos casos, Joseph Abreu dijo que la ciudadan\u00eda debe estar tranquila porque estas variaciones se inscriben dentro de lo que establece el C\u00f3digo Procesal Penal.<\/p>\n